新海南调查：一场火烧出海口户外广告牌管理“空白”，日常维护全靠商家自觉？
新海南客户端、南海网、南国都市报记者 周静泊
您是否曾想过，城市中随处可见的广告牌，竟可能成为安全隐患的定时炸弹？日前，海口亿圣和百货外墙标识灯牌突发火灾，火花四溅，殃及地面车辆，车漆烧焦，现场浓烟弥漫。这起事故并非孤例，近年来海口多个商圈频发类似广告牌起火事件。新海南客户端记者深入调查发现，户外广告牌的管养责任虽在业主，但因监管人手不足、法规模糊，日常维护多依赖商家自觉，管理漏洞令人忧心。
亿圣和百货，建筑烧焦位置已被遮盖。记者 姚皓 摄
线路故障引发亿圣和百货灯牌起火
数日前，海口海秀东路的亿圣和百货灯牌着火，火势迅猛，浓烟滚滚，火花如雨点般坠落。幸运的是，明火在消防队抵达前自行熄灭。美兰消防救援大队调查确认，火灾源于广告灯牌线路故障，属电气问题，排除人为或天气因素。
城市户外广告牌漏电、起火事故屡见不鲜。2012年，海口一公交站广告牌漏电致人死亡；近年，上邦百汇城、友谊商业广场等地也发生过类似事件。这些事故敲响了安全警钟。
“户外广告灯箱多由金属支架、塑料、木板等易燃材料制成，一旦线路短路或过载，极易引发火灾。”南方电网海南海口供电局相关负责人指出，海南潮湿多雨，广告牌线路老化后，雨水渗透可能导致漏电。他建议，广告灯箱应使用合格电线，并定期由专业人员检查，杜绝乱接电线行为。起火时，务必先断电再灭火，以防触电。
火花溅落区域，此前警戒区域已经撤除警戒，车辆可正常停放。记者 姚皓 摄
现状：户外广告牌日常管养多靠商家自觉
城市中广告牌林立，从巨型楼体屏到小店灯箱，一旦出事，后果不堪设想。杜绝隐患的关键在于日常维护，但现实是，监管缺位让商家自觉成为主要依靠。
目前，海口依据2013年出台的《海口市城市容貌管理若干规定》管理广告牌。规定要求设置人及时维护广告牌，违者罚款。但除大型LED广告牌需审批外，小店招牌只需按导则自行设置，监管薄弱。
“30平方米以上大型广告牌由我们年审和定期检查，小型广告牌归街道管，但无定期巡查机制。”海口市综合行政执法局龙华分局人员表示。秀英分局也承认，仅在台风季或活动前排查大型广告牌，日常靠商家自律。
记者走访发现，小商家多忽视广告牌检查。“灯箱能亮就行，谁管里面线路？”一餐饮店主坦言。亿圣和百货管理方称会定期维护，但未提供具体记录，自觉性成疑。
亿圣和百货管理方工作人员正在进行有关线路排查。记者 姚皓 摄
追因：人力有限、法规模糊、专业门槛高
海口户外广告牌监管“空白”背后，是多重因素交织。城管部门任务繁重，人手紧张，只能“抓大放小”。秀英分局每月处理上万件任务，日常巡查力不从心。火灾后，该局已启动排查，但长效管理难。
现行法规滞后，未明确维护频率，执法依据模糊。“2013年的规定已过时，新规未出，检查标准难定。”一执法人员说。电路检查专业性强，基层人员缺乏判断能力，加剧管理难题。
建议：完善法规，加强排查，多元共治
若广告牌事故致损，责任如何界定？海南佐宸律师事务所主任钟敏表示，广告牌所有人需承担侵权责任；若质量问题，生产者亦需负责。受害者可通过协商、行政协调或诉讼维权。
钟敏建议，政府应细化管理法规，强化安全排查，并采取多元措施：加强普法宣传，提升商家安全意识；职能部门定期检测，以教育为主、处罚为辅。只有政府与业主协同，才能堵住安全漏洞。
“唯有多方合力，才能消除隐患，避免悲剧重演。”他强调。
相关问答
盛智文为什么被称为兰桂坊之父?有哪些独到之处?-红网问答
在香港,有一位家喻户晓的外国人。他一手创建了兰桂坊,又使海洋公园东山再起。他被称为“兰桂坊之父”,又被形容为“快乐的制造者”。他就是兰桂坊和...
海口招牌报建需要什么资料?收多少钱费用?-找法网
海口招牌报建需要什么资料?收多少钱费用?
现在有很多广告是篡改成语的,你认为合适吗?作文急!_作业帮
论据就可以寻找几个成功的案例,然后分析改的好处.最后再强调一下不要胡乱改...目前,海南、江西、浙江、江苏、北京、上海等多个省市颁布了相应的地方性规定...
海口广告牌制作公司_天涯问答_天涯社区
[回答]大型户外广告牌有很多种类型,常见的有:墙体广告牌、高炮、围挡(围墙)广告牌、户外落地广告牌、龙门架广告牌等,今天广州招牌制作小编跟大家分享下关...
我准备自己做一份正宗的海南鸡饭，海南鸡饭是哪国的国菜-九...
[回答]海南鸡饭不仅仅是新加坡的国菜,同时也是马来西亚的国菜。而海南鸡饭所采用的鸡也是最高级别的鸡,三黄鸡。三黄鸡经过秘制的方法进行腌制和焖煮,它所...
谁能介绍介绍海南有那几个旅游景点阿-ZOL问答
5条回答:【推荐答案】天涯海角这地方真的挺有名的,就在三亚市区西南边23公里那块儿,海边风景超赞,还有历史底蕴,民族风情也浓,是海南的招牌景点之一。那边山海相...
关于黄花梨的特征有哪些?有人清楚吗?_装修之家在线问答
[回答]黄花梨都不会沉水,除非油性特别好的品相会;鉴定海黄与越黄:一、相对而言,海南黄花梨纹理(棕眼)细,越南黄花梨纹理粗一些。二、海南黄花梨味道大一些...
老司机们谁帮忙回答:海南省图文连锁加盟联系方式，图文连锁...
[回答]选择开图文快印店加盟连锁店,快印客总部会给予大力支持,包括了提供提供品牌授权、提供产品设备、提供装修方案、提供人才培训、提供管理支持、提供...
五星海南家乡鸡饭和烧腊是不是味道都很好呢?贵不贵呢?-九州...
[回答]怡丰旁边就是五星海南鸡饭咯就吃他的招牌咯海南鸡饭~~酱油很好吃~~还有叉烧的也很赞人均消费10马币左右。无论是海南鸡饭还是烧腊呢,都是我的最...
在自己的店铺玻璃门内贴广告是违法的-找法网
二、户外广告牌的审批流程是什么1、申办人需要到行政审批大厅窗口领取并填写户外广告设置申请表;2、行政审批办证大厅窗口接收材料;3、到相关科室,道路上设置...
