“谁动了我们的钱袋子？”上海立案严查
您是否也曾疑惑：小区电梯广告天天播，停车费月月收，但钱却神秘蒸发，维修电梯时账户竟“见底”——究竟是谁在动我们的钱袋子？
连日来，上海“城管局长接热线”行动引爆关注，多区业主集中投诉公共收益“失踪”乱象。账目模糊、资金去向成谜，甚至连续登记为零，面对这一直接侵害业主权益的痼疾，上海城管部门雷霆出击，立案查处、专项审计、跨部门协同亮剑，坚决“守住业主钱袋子”。
公共收益沦为“糊涂账”
杨浦区江浦路1100弄现代星洲城三期业主爆料，小区万伽物业涉嫌卷走2024年下半年公共收益预收款。
江浦路街道综合行政执法队火速介入，今年7月，接杨浦区房管局《工作提示函》后，执法部门对上海万伽物业管理有限公司侵占公共收益立案调查。
9月5日，执法人员询问业委会成员，对方确认物业曾承诺核算2024年下半年预收款，但至今无果。
目前，执法部门已委托第三方审计机构核账，待结果出炉后将依法严惩。
记者深挖发现，公共收益“糊涂账”乱象聚焦三点：
一是不公开，快递柜租金、广告收入、停车费等明细隐匿或缩水；
二是假公示，收支表充斥“收入腰斩”“成本膨胀”猫腻，部分项目无中生有；
三是强侵占，未经业主同意，私租公共区域牟利，款项直入私人账户。
“我们多次找业委会，但有的与物业‘穿一条裤子’，维权步步维艰。”业主无奈叹息。
二倍罚款重拳整治
依据《上海市住宅物业管理规定》，小区公共收益（含电梯广告、停车费、租赁费等）归全体业主所有，须独立记账并补充维修资金。这本该“反哺”小区的资金，竟成部分物业的“提款机”，导致维修资金枯竭，电梯老化、管道破损等问题久拖不决。
“公共收益去哪了？必须一查到底！”面对业主呼声，上海城管部门主动担当。2020年起，对物业侵占公共收益行为依法行政处罚。
当前，市民投诉焦点集中于收益不入账、少入账及虚列支出。城管部门强调，若业委会、物业、管理机构或代理方挪用、侵占公共收益，区房管部门将追回资金并归还业主，没收违法所得，并处侵占金额二倍以下罚款；构成犯罪的，追究刑责。
虽有权执法，办案仍遇两大难关：
一是取证难，物业常以“账目丢失”“数据未统计”推诿，完整流水难获取，需第三方审计耗时数月；
二是协同难，案件认定需房管、司法等多部门支持，联动易现“时间差”，拖慢进程。
立案攻坚挽回损失
逆境中，上海城管创新破局。
静安区海防路228号福安大厦业主更新电梯时，惊现维修资金“归零”，顺藤摸瓜揭穿物业私吞收益黑幕。新民晚报报道后，江宁路街道综合行政执法队迅疾响应：两小时到场核查，三天固定证据，一周启动审计，最终坐实物业8年违规分成60余万元。
鉴于2019年新规才增处罚条款，执法部门恪守“从旧兼从轻”，责令物业全额退款，并对新规后侵占部分罚8万余元——此案成为上海首例“整改+处罚”闭环无复议标杆案例。
江宁路街道向涉案物业公司送达行政处罚听证告知书
奉贤区南桥镇案例同样鼓舞人心。一小区物业长期私吞快递柜租金，三年侵占9000元，城管现场下发整改书后，物业认错退款。
据统计，去年以来，上海城管已查处多起物业侵占案，助力电梯更新、道路修缮等民生工程落地。
多管齐下强化监管
公共收益是业主“钱袋子”，如何提升执法效能，让管理更透明？执法部门探索新策。
“福安大厦案成功告破，一是业主主动维权，提前诉诸知情权诉讼让收益水落石出；二是依托重大案会商制，多部门高效协同。”江宁路街道综合行政执法队蓝玉涵介绍，立案后立即联动区城管、司法及律师会商，确保执法严谨，业主高度认可。
江宁路街道综合行政执法队会同律师、审计机构商讨审计事项
“执法非终点，守护权益才是核心。”上海市城管执法局负责人称，为杜绝“糊涂账”，城管部门主动“跨前”，借助社区工作室和“多格合一”平台，联合房管常态化“普法+监管”，唯有持续亮剑、创新治理，才能保障业主权益，让每分收益惠及民生。
新民晚报原创稿件（帮侬忙工作室）
记者：房浩
来源： 新民晚报
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